¿Son tan importantes las instituciones?

El premio Nobel conocido
Hoy en la mañana me enteré que uno de los ganadores del Nobel de Economía 2024 era un viejo conocido mio: Daron Acemoglu. Y no es porque fuesemos amigos ni mucho menos, mi relación con él era de esas relaciones asimétricas donde el no tiene idea que yo existo y en cambio a mi me salió hasta en la sopa durante muchos años.

La cosa es que en los diez años entre 2010 y 2020 que estuve en calidad de goma de la Universidad de Tarapacá oficiando como profesor guía de las tesis de posgrado me aparecía su nombre a cada rato en las bibliografías.

Como soy curioso por naturaleza -por no decir sapo- cuando algunas referencias se repetían mucho solía buscar la fuente y darle un vistazo, así fue como -sin ser especialista- leí a la ligera varios de sus trabajos y la verdad es que no me impresionaron gran cosa.

Citas citables
Algo que hay que reconocer, es que el gran talento de Acemoglu -tal vez el único- es su habilidad para producir frases citables. 

Es el sueño de cualquier periodista en busca de un lead o de un estudiante haciendo su tesis, basta abrir su libro al azar y nos encontraremos un montón de frases con lugares comunes listos para citar. Ahora me doy cuenta que por eso aparece tanto en las tesis y es tan ampliamente citado.

Acemoglu es el rey de los lugares comunes y el guaripola de los temas que están de moda, muchos de sus artículos se sostienen en estadística inferencial, una metodología que rn mi opinión vale nada y su famosísimo libro "Por qué fracasan los países" es un ejercicio de opinología, donde hace un refrito de las ideas de Karl Popper -otro pelmazo- sobre el valor de las instituciones.

Creo que esto lo he comentado antes, esa idea de Popper, repetida por Acemoglu, postulando que los países tienen éxito o fracasan según cuan buenas o malas sean sus instituciones es una cuchufleta.

La ridícula idea de Popper
El argumento de Popper parte burlándose de la idea de Platon que los gobernantes deben se escogidos entre las mejores personas, dice que es imposible medir que personas son mejores y cuales son peores así es que resulta mucho más práctico crear instituciones que aseguren un buen gobierno incluso cuando las malas personas llegan al poder.

Esa es una idea ridícula y asombra lo profundo que ha calado entre los liberales modernos, especialmente entre los profesores del mainstream académico, que consideran a Popper como una especie de iluminado de la filosofía política.

No puede haber un sistema tal que pueda evitar que los malos malgobiernen, ni los más ajustados balances y contrapesos -frase cliché que gusta mucho a algunos liberales- son posibles de mantener por la sencilla razón que cualquier forma de gobierno resulta del predominio de un grupo de intereses sobre los demás.

Y para predominar hay que tomarlo todo, eliminando los equilibrios. Un gobierno con instituciones equilibradas al estilo Popper sería eunuco porque jamás llegaría a decidir nada, porque las decisiones siempre nacen de la unanimidad o la mayoría, nunca del equilibrio de poderes. Dicho en chileno, siempre alguien tiene que cortar el queque.

Un librito fabuloso, lo recomiendo
Esto es una realidad que se puede ver en todas las formas de gobierno. Hay un librito maravilloso que se llama "La Constitución Inglesa" de Walter Bagehot (espero que se escriba así) donde explica las razones del éxito de esta constitución, que son -en la práctica- la eliminación del sistema de separación de poderes y contrapesos.

Bagehort cuenta como el sistema de check and balances es prácticamente una ficción y que gracias a eso la constitución de Inglaterra funciona perfectamente. La independencia de los poderes del estado, así como la representatividad de la democracia, son ficciones que forman parte de la liturgia liberal, pero en la práctica no explican los buenos gobiernos ni mucho menos.

Mejor veamos la cosa en Chile
Bueno, esto es algo que da para mucha discusión y no quiero seguir con teorías y citas, mucho más productivo es que lo aterricemos al caso chileno. Resulta que durante el Gobierno Militar se hicieron una serie de transformaciones que revolucionaron al país: liberación de precios, apertura al comercio exterior, baja de impuestos, Reforma de Pensiones, Plan Laboral, Plan Minero, Código de Aguas, en  fin, la lista es larga.

Resulta que esas reformas hubiesen sido imposibles dentro de un sistema de check and balances que tanto gustan a los señoritos liberales. Para hacer un buen gobierno no hay que preguntarle a todos lo que hay que hacer y llegar a decisiones de consenso, así no se llega a ninguna parte.

Nunca nuestro país avanzó tanto como cuando el ejecutivo decidía con buen tino y el legislativo hacía lo mismo entre cuatro personas, ambos apuntando en una misma dirección: el progreso de Chile.

Eso lo sabía muy bien don Diego Portales y por eso yo lo admiro tanto: no es poca cosa comprender algo tan complejo e implementar una forma de gobernar tan existosa, hace cientos de años. En mi opinión ese es el único modelo viable, al menos en Chile.

Cuando los militares se fueron del poder dejaron puras instituciones de lujo, partiendo por la Constitución de 1980, el Banco Central Autónomo, los militares como garantes de la institucionalidad y otras por el estilo. Todas empezaron a ser barridas desde el mismo día que llegaron los políticos al poder.

¿De qué sirvieron esas instituciones tan buenas en manos de una banda de rufianes? Absolutamente de nada, fueron arrasadas. 

Porque las instituciones son solo papeles, discursos y mitos, son entelequias que no tienen existencia ni valor real, lo que hay son hombres buenos y hombres malos, honestos y sinverguenzas, altruistas y oportunistas.

Platón desde el paraíso, si es que tal cosa existe, lo dudo, se debe estar riendo a carcajadas de las payasadas de Popper, Acimoglu y el resto de tontos que parlotean con la idea que lo único que hace falta son buenas instituciones y con eso seremos una sociedad perfecta aunque gobiernen los malos.

Los malos son malos y debemos aprender a reconocerlos y distinguirlos de los buenos, mientras no sepamos eso estamos fritos y nuestra única esperanza será que algunos buenos pierdan la paciencia y vuelva a gobernar el país a palos, ya que con elecciones, hasta hoy han resultado puros desastres.